Нашим больше не доверяют? Почему пензенские компании проигрывают тендеры на камеры видеофиксации
Тендеры на установку камер фиксации нарушений ПДД проводят абсолютно разные областные ведомства и казенные учреждения. В пору согласиться с зампредом правительства Алексеем Костиным: единой системой тут и не пахнет. Вчера чиновник заявил о необходимости реформирования данной сферы. Возможно, кому-то было выгодно отсутствие системы и дробление заказчиков и подрядчиков для разных участков дорог?
В 2021 году в Пензенской области установкой камер для фиксации нарушений на дорогах областного значения займется компания из Крыма. В прошлом году тендер выиграла московская организация. Почему такой важный вопрос – безопасность дорожного движения – больше не доверяют пензенским компаниям? Или так получается само собой? Давайте пока посмотрим, как это происходит на практике, а на вопросы, поставленные в заголовке ответим в конце материала.
Этим летом в очередной раз появился новый подрядчик, который установит средства автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД. Им станет ООО «Центр защиты информации «СпецпроектКрым», фирма получит по контракту внушительную сумму в размере 58 миллионов рублей.
Компания уже занималась фиксацией нарушений в 2019 году на небольшом участке дороги. А теперь крымской фирме отдают дороги общего пользования муниципального и регионального значения.
Возникает логичный вопрос: «а где же подрядчики из Пензенской области?». Единственным конкурентом победителя была организация из Заречного ООО «Защищенные телекоммуникационные системы». Соперник слабый: работает всего год, и опыт маленький – два госконтракта по установке камер на трассах на сумму чуть больше 10 млн. рублей.
Куда делись другие подрядчики – загадка. Были у нас и организации (в основном, из Заречного), и индивидуальные предприниматели, которые могли бы хотя бы поучаствовать. Но нет у них опыта и оборудования. А те, кто в былые времена держал на этом рынке монополию канули в Лету по всем хорошо известным причинам. Возможно, именно поэтому теперь камеры безопасности в Пензенской области будут контролировать варяги?
В то же время «СпецпроектКрым» рос и набирал контракты в своем регионе. Компания выиграла и воплотила контракт по созданию системы систему «Безопасный регион» в Севастополе, а также получила контракты по защите информации и государственной тайны. Вот и пришлось Пензенской области сотрудничать с «неродной», но опытной организацией. Увы, соотечественникам вопросы дорожной безопасности пока не доверят. А эти, вроде как, ребята серьезные.
Кстати, тендер на установку камер в этот раз почему-то разыгрывало не управление цифрового развития или специально созданное для этих целей ГБУ «Безопасный регион», а Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области. А вот «Безопасный регион» вообще перестал играть тендеры на камеры с весны 2021 года. А в теории могли и те, и другие, и третьи. Опять неразбериха какая-то получается. Почему подобные аукционы не может разыгрывать одно и то же ведомство? Если заказчик каждый раз разный, то и единой системы контроля нет.
Может быть дело в том, что фиксация нарушений – дело прибыльное, многомиллионное. Вот и приходилось дробить контракты и усложнять систему, чтобы в ней было сложно разобраться.
Так в 2015-2017 годах ГБУ «Безопасный регион» проводил аукционы на сотни миллионов рублей. Даже на рассылку штрафов тратятся десятки миллионов бюджетных рублей. В списке аукционов, которые проводит ГБУ оплата услуг «Почты России» на круглые суммы по 30, порой даже 40 миллионов рублей. Это только «письма счастья». А сколько ГБУ зарабатывало после их оплаты, попробуйте сами прикинуть.
И что же мы получаем на выходе? По словам зампреда правительства Пензенской области Алексея Костина, почти 90% видеокамер, установленных в Пензе в рамках реализации проекта по созданию комфортной городской среды в 2019–2020 годах, не работают. То есть из 68 установленных не работает 60. Вот это новость. При этом, в настоящее время областные учреждения продолжают устанавливать системы видеонаблюдения, не осуществляя интеграцию данных камер в единую платформу видеонаблюдения. Без комментариев.
И еще одна интересная деталь. Технические требования к устанавливаемым камерам видеонаблюдения на данных объектах с ГБУ «Безопасный регион» не согласованы, интеграция с АПК «Безопасный город» не запланирована». Короче эти 68 камер не входят ни в какую единую систему.
Справедливо звучит вопрос врио губернатора Пензенской области: зачем же на неработающие камеры тратятся бюджетные деньги, и немалые? Ведь это снижает показатели безопасности на дорогах.
На самом деле, программа, цифры по которой мы привели выше это только «одна из». Есть и другие, их несколько. Их реализуют разные ведомства, которые нанимают разных подрядчиков. В итоге получается дикая путаница. А тут еще и проблема с местными подрядчиками, они испарились с рынка.
Одной из ключевых проблем работы комплекса камер фото и видеофиксации зампред Алексей Костин считает несогласованность действий различных ведомств и учреждений при создании единой системы видеонаблюдения. Областные учреждения продолжают устанавливать системы видеонаблюдения, не осуществляя интеграцию данных камер в единую платформу видеонаблюдения. Возможно, это кому-нибудь нужно. В любом случае, мысль верная: надо наводить порядок и приводить все в единую систему.