Штрафы за собак на самовыгуле в Пензенской области: необходимость или чрезмерная мера?

В Пензенской области разгорелись споры вокруг домашних животных: в регионе ввели административную ответственность за самовыгул собак. Законопроект, предусматривающий штрафы за нарушение правил содержания домашних животных, приняли на сессии Законодательного собрания 12 июля. Новость вызвала бурные обсуждения среди местных жителей и экспертов.

Согласно проекту закона, если собака самостоятельно выходит за пределы огороженной территории, принадлежащей её хозяину, её владельцам может грозить штраф. 

Размеры штрафов составляют от 1 000 до 2 000 рублей для физлиц, должностным лицам – от 2 000 до 5 000 рублей, а юридическим лицам – от 5 000 до 10 000 рублей. Повторное нарушение влечет за собой более серьезные последствия: штрафы возрастают до 4 000 рублей для граждан и до 70 000 рублей для юридических лиц.

Также владельцев домашних животных могут оштрафовать за отсутствие предупреждающей надписи о наличии собаки при входе на огороженную территорию и за выгул собак без намордника и поводка в не предназначенных для этого местах.

Почему же региональные власти решились на такие меры? Одним из главных аргументов является обеспечение общественной безопасности. Свободный выгул собак без присмотра часто приводит к конфликтам, нападениям на людей и других животных, а также к несчастным случаям на дорогах. В Пензенской области увеличилось количество жалоб на агрессивных собак и безответственных хозяев, которые не убирают за своими питомцами и не следят за их поведением.

«В текущем 2024 году начиная со второй декады января до начала марта еженедельно фиксировалось от 40 до 70 жалоб (обращений) от населения. Если за 2021 год в Пензенской области зафиксировано 646 обращений в этой сфере, в 2022 – 372, в 2023 – 1074 (прирост 66 % за два года), то в 2024 году за 3,5 месяца поступило 53 % от прошлогодней нормы обращений», – сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Поправки в закон об ответственном отношении владельцев к животным внесены на федеральном уровне. В июле прошлого года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий самовыгул домашних животных вне специально отведенных для этого мест.

Документ запрещает свободное перемещение домашних животных в лифтах и дворах многоквартирных домов, по проезжей части, на детских и спортивных площадках. Также он дает право региональной власти самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными.

«Достаточно часто люди жалуются на агрессивных домашних животных и на безответственность хозяев. Владельцы гуляют с ними без учета безопасности для окружающих, нередки случаи нападения таких животных на детей. Применение мер административной ответственности для недобросовестных владельцев животных может стать эффективной предупредительной меры и уменьшить количество нарушений закона в этой области», – прокомментировал инициативу председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Сергей Златогорский, глава администрации Кузнецка, также высказался на эту тему. По его словам, проблема безнадзорных собак требует срочного решения:

«Учитывая масштаб проблемы, губернатором было принято решение о выделении дополнительных средств на проблему безнадзорных животных. В связи с этим у нас возникает возможность более активно по этой теме работать», – отметил он.

Сергей Златогорский также подчеркнул, что многие из бездомных собак на улицах города – питомцы, которых хозяева выпускают на самовыгул. «Вчера видел, как приличная овчарка сама по себе гуляла, видно, что она не брошенная. Но она на самовыгуле по центральным улицам прогуливается», – сказал глава администрации.

Несмотря на положительные аспекты, данная мера имеет и свои недостатки. Во многих регионах России отсутствует достаточное количество специально оборудованных мест для выгула собак, что затрудняет соблюдение новых требований. Кроме того, для некоторых граждан штрафы могут стать значительным финансовым бременем, что вызовет дополнительное недовольство.

Однако, стоит отметить, что введение штрафов может оказаться действенным способом уменьшения числа нарушений и повышения ответственности среди владельцев собак. По мнению экспертов, эта мера должна сопровождаться активной просветительской работой и созданием условий для безопасного и удобного выгула домашних животных. Важно не только ужесточать контроль, но и проводить информационные кампании, чтобы владельцы домашних животных понимали важность соблюдения новых правил.

Вопрос о штрафах за самовыгул собак вызывает множество дискуссий, но суть остается неизменной: для того, чтобы общество функционировало гармонично, необходимо учитывать интересы всех его членов, включая владельцев домашних животных и их соседей. Введение штрафов может стать первым шагом на пути к решению проблемы, однако для достижения максимальной эффективности необходим комплексный подход, включающий в себя как административные меры, так и просветительскую работу.

Также важно, чтобы эта инициатива была подкреплена созданием условий для безопасного выгула и активной работой по информированию населения. Только так можно достичь баланса интересов всех участников этого процесса и создать безопасные и комфортные условия для жизни в регионе.

Автор текста: Ксения Соколова

Фото: архив 1pnz