Взлёт цен на стройматериалы: Гришаев требует от пензенских подрядчиков доказательства!
В начале короткой рабочей недели в пензенском министерстве строительства и дорожного хозяйства прошло совещание на тему, как работать в условиях роста цен на материалы. От подрядчиков, которые попросят увеличения сметы, потребуют оперативно собрать доказательства.
Совещание прошло 4 мая. Александр Гришаев, министр строительства и дородного хозяйства области был краток в объяснении нового алгоритма, которым должны пользоваться подрядчики в случае повышения цен на материалы, которые заложены в смету строительства объекта:
«Вы либо рассчитываете новый индекс, либо вносите изменения в проект и проходите экспертизу», - сказал министр.
А на следующий день, 5 мая случился конфуз. Федеральные анонимные telegram-каналы принялись на чем зря рассказывать, что в Пензе из-за подорожания цен отменили строительство школы на ГПЗ. Про это закупку мы писали несколько раз, в ней было много загадочных происшествий. Например, однажды на аукцион заявился предприниматель, которого называют «киллером госзаказов».
Читайте по теме: Киллеры госзаказов. Кто пытается сорвать аукцион на строительство школы в Пензе (1pnz.ru)
Но это уже былое, школу начали строить, а сдадут ее к концу года. Это очень дорогой объект. Но не будем забывать, что дороже объектов капитального строительства стоят новые дороги и мосты. На совещании в министерстве речь шла как раз о них. Контракты, как обычно, постарались отыграть очень оперативно на весь год, потому что дороги надо начинать строить после таяния снега, чтобы успеть до новых холодов.
Получается, большая часть объектов в этом году под угрозой срыва, ведь цены на глазах ползут вверх, сметы растут. Выход из ситуации подсказали федеральные власти: после введения новых пакетов санкций, было предложено упростить процедуру государственных закупок. Сейчас торги на строительство дорогостоящих объектов могут играть и переигрывать по несколько раз. Конечно, это неудобно, ведь затягивает сроки реализации этих проектов. А пока закупки объявляют, отменяют, а затем опять объявляют, цена только растет. В итоге такие объекты превращаются в «висяки».
И где же выход? На совещании в министерстве строительства обмолвились о новом постановлении, которое на такие случаи подготовило правительство. В нем утверждается порядок изменения стоимости строительства объекта и начальной максимальной цены контракта с учетом возрастания стоимости строительных ресурсов.
Мы нашли этот документ на сайте правительства Пензенской области. В нем содержится много интересного. В практическом плане он заточен под интересы подрядных организаций и быстрого освоения госбюджета, чтобы они смогли завершить строительство объекта, а в ходе этого строительства получать недостающие средства. Ключевое в документе это сроки таких изменений. Скорости изменения в документах и принятия решений для госоргана, да и вообще для процедуры закупок, прописаны космические.
Например, межведомственной комиссии дают не более 10 дней, чтобы рассмотреть пакет документов, в котором подрядчик должен обосновать увеличение стоимости строительства. А положительное решение комиссия должна направить подрядчику в течение трех дней. А затем уже должны быть внесены изменения в документы закупки.
К подрядчику, который заявляет, что нужно увеличить стоимость той или иной закупки, тоже много требований. Он должен буквально двигаться быстро, как метеор. Провести анализ конъюнктуры рынка и обосновать нерентабельность строительства объекта по текущей цене, предоставить рассчеты новой стоимости и обосновать их. Затем организовать проведение государственной экспертизы, которая подтвердит или опровергнет рост цен на материалы для строительства данного конкретного объекта. И еще несколько заявлений.
После того, как подрядчик направит все эти доказательства комиссии, та еще раз их перепроверит. Документы будут направлены в Региональный центр государственной экспертизы:
«Председатель комиссии направляет поступивший пакет документов в ГАУ «РЦЭЦС» для рассмотрения и подготовки заключения по вопросу обоснованности представленных доказательств и конъюнктурного анализа с целью подтверждения нерентабельности».
Вот видите, министерство строительства и правда требует от подрядчиков доказательств, мы здесь ничего не приукрасили ради яркого заголовка.
Как будет работать этот механизм, показать может только практика его применения. Станет ли в нашем регионе меньше «висяков». Пока создается впечатление, что министерство настроено ускорить все процедуры и быстро осваивать выделенные бюджетные средства, как это в общем было почти всегда.