Большой брат плохо следит? ГБУ Безопасный регион пытается засудить Ростелеком

На прошлой неделе губернатор Пензенской области Олег Мельниченко поручил чиновникам завершить формирование системы «Безопасный город» к 2025 году. Судя по всему, ответственным лицам есть, над чем работать.

Арбитражный суд Пензенской области рассматривает иск ГБУ «Безопасный регион» к ПАО «Ростелеком» в лице его пензенского филиала. Бюджетное учреждение требует взыскать с акционерного общества штраф в размере 2 290 000 рублей за нарушение обязательств в контракте, который был заключен 11 декабря 2020 года. К этому моменту мы еще вернемся, а теперь нужно кое-что прояснить.

Главная задача государственного бюджетного учреждения «Безопасный регион», которое курирует министерство цифрового развития – внедрить и обеспечить функционирование системы видеонаблюдаения, охраны порядка и фиксации правонарушений. Именно это учреждение ответственно за установку системы камер и аппаратных комплексов и реализацию системы «Безопасный город», о которой вел речь Олег Мельниченко.

Ростелеком оказывает по подряду много важных услуг для организации системы видеофиксации, эта практика существует уже много лет. В частности, предоставляет в аренду оборудование, либо предоставляет информацию и так далее.

Мы нашли в общей сложности 27 контрактов между ГБУ «Безопасный регион» и ПАО «Ростелеком». Тот, из-за которого разгорелся спор в суде, был заключен на оказание услуг по предоставлению информации о нарушениях правил дорожного движения на контролируемых участках автомобильных дорог Пензенской области. Сумма контракта составила 84 276 500.

В декабре 2021 года госзаказчик и исполнитель подписали акт выполненных работ на полную сумму контракта. Однако, в ходе их выполнения ГБУ «Безопасный регион» дважды требовал с Ростелекома неустойку. Сначала 12 февраля 2021 года в размере 860 тысяч рублей, затем 7 апреля в размере 1 490 000 рублей. Каждый раз причиной было указано ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств. Судя по всему, подрядчик не заплатил эти штрафы, и их пришлось взыскать через суд.

В исковом заявлении сказано, что ГБУ «Безопасный регион», что Ростелеком в ходе исполнения контракта нарушил обязательство, предусмотренные п.12 Технического задания, которое прилагалось к основному договору. В этом самом пункте, согласно документам, которые мы нашли на сайте Госзакупок, говорится, что исполнитель должен ежедневно организовывать работу как минимум 10 комплексов фото-видео фиксации нарушений. Все они должны быть оснащены элементами навигации и включены в систему мониторинга. Адреса передвижных комплексов могут менять по согласованию с ГИБДД. Данные о зафиксированных нарушениях предоставляются 10 часов в сутки семь дней в неделю. И все такое прочее.

Судя по всему, поставщик нарушил один из рутинных моментов в работе несколько раз. Конкретику можно будет узнать позже. Но факт в том, что при организации работы системы «Безопасный город» постоянно возникают какие-то претензии, скандалы и мелкие конфликты. Является ли это «рабочими моментами» и может ли таким образом функционировать система – решать руководству региона.

Факт в том, что ГБУ «Безопасный регион», которое должно организовывать фото и видео фиксации нарушений на дорогах по-прежнему находится в сильной зависимости от Ростелекома, с которым к тому же периодически судится. Есть, над чем задуматься при доработке системы.