Что ждёт пензенские МУПы?
Совсем скоро муниципальные предприятия канут в Лету. Кому это выгодно?
В пятницу Первый пензенский портал рассказал о судьбе МУПа «Спецбюро», финансовое состояние которого крайне озадачивает. Примечательно, что многие наши читатели, люди очень просвещенные, не слышали о грядущей ликвидации муниципальных предприятий. В ближайшем будущем все МУПы и ГУПы в Пензе, да и в России ждет исчезновение.
Вопрос о ликвидации ГУПов и МУПов в России обсуждается уже не первый год. Закон о приватизации унитарных предприятий был принят в первом чтении в Госдуме в декабре 2018 года. Инициатором внесения поправок в законодательство выступила Федеральная антимонопольная служба. Согласно нововведениям, с 2019 года введен запрет на создание подобных организаций, а к 2021 году планируется и вовсе ликвидировать их. Естественно, данная тема вызвала огромный резонанс в политических кругах и в средствах массовой информации.
Для дальнейшего осуществления своей деятельности унитарным предприятиям предложено переквалифицироваться в акционерные общества. В УФАС подобные меры объясняют тем, что от МУПов куча минусов: низкая эффективность деятельности, ненадлежащие условия содержания предприятий, желание заработать на аренде, снижение конкурентности в рамках государства в целом.
В то же время, не все смотрят так положительно на эту идею. Некоторые эксперты утверждают, что потребители могут пострадать от подобных нововведений, ведь в случае передачи унитарнх предприятий в частные руки, ценообразование полностью будет зависеть от предпринимателей.
С другой стороны, закон в первую очередь коснется нечестных на руку руководителей ГУПов и МУПов, которые злоупотребляют своими полномочиями, просто-напросто наживаясь на вверенных в их владения предприятиях.
По утверждению законодателей, предприятия, занимающиеся теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением и жилищным управление в меньшей степени коснутся грядущих изменений. И этот момент вызывает наибольшие опасения. К примеру, ГУПы это в том числе теплосети и водоканалы. Которые в Пензе достаточно давно находятся либо полностью, либо частично в частных руках...
В то же время, согласно свежим поправкам в закон, смена унитарных предприятий на ОАО не означает закрепления компаний в руках частников. Контрольный пакет акций останется у государства, а образованные открытые акционерные общества будут обязаны регулярно публиковать данные о своей отчетности и раскрывать аспекты своей деятельности. Благодаря подобному шагу предприятия смогут быть более конкурентоспособными, а нажиться на их деятельности станет заметно сложнее. Еще одним плюсом в переход к акционерным обществам станет тот факт, что при банкротстве компании ее долги не канут в Лету, а будут закрыты.
Но это те компании, что будут образованы после ликвидации действующих МУПов. А вот с их долгами, похоже все будет иначе. В настоящее время по информации, которой располагает редакция Первого пензенского портала, большинство пензенских муниципальных предприятий накопило крупную кредиторскую задолженность. Мы предполагаем, что в ходе приватизации МУПов, погашать ее никто не собирается. Вопрос лишь в том, куда делись деньги и кому было выгодно несколько лет подряд не расплачиваться с поставщиками услуг... Другими словами, куда делись деньги.
К слову, сейчас практически невозможно обнаружить финансовые отчеты о работе муниципальных предприятий города Пензы. В один прекрасный момент они просто испарились из открытого доступа. Что наводит на вполне определенные мысли.
Интересно, что и тема скорой ликвидации городских муниципальных предприятий особо не афишируется. К примеру, в соседнем Саратове при мэрии была создана специальная комиссия, которая подготавливает предприятия к приватизации. Что происходит по этому вопросу в администрации Пензы и вообще заботит ли это кого-нибудь - великая тайна.
На сайте администрации города Пензы по запросу «МУП» мы обнаружили список из 21 организации:
- СМУП «Пензалифт»
- МУП по очистке города
- МУП «Спецбюро»
- ЖЭМУП № 7
- МУП «Жилье - 10» по обслуживанию жилого фонда
- МУП «Жилье - 16» по ОЖФ
- МУП «Жилье - 17» по ОЖФ
- МУП «Жилье – 22» по ОЖФ
- МУП «Заря» по обслуживанию жилого фонда
- МУП «Жилсервис по общестроительным работам в ЖХ»
- МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы»
- МУП «Пензадормост»
- МУП «Пензенские бани»
- МКП «Теплоснабжение г. Пензы»
- МУП «ГЦТУ»
- МУП Дворец спорта «Рубин»
- МУП «АРЦИС» г. Пензы
- МУП «Рекламное агентство «Аншлаг»
- МУП «ОГСАГ и ТИ»
- МУП «Пассажирские перевозки г. Пензы»
- МУП «ЦСПИ»
Но это далеко не все муниципальные предприятия. Есть еще несколько МАУ и МБУ. Так что список их гараздо более внушительный.
Таким образом, велика вероятность того, что большая часть из ныне работающих МУПов в ближайший год приобретет частного акционера, который озаботится дальнейшей судьбой компаний. Или, если быть точными, нескольких частных акционеров. В общем, рынок муниципальных коммунальных услуг, видимо, ждет нешуточная борьба. Так что очень важно, кто будет назначен мэром Пензы и возьмет в руки управление этим процессом. Потому что разобраться с тяжелым экономическим наследием администрации Кувайцева будет непросто.
Насколько удачным будет такой переход - загадывать пока рано. Единственное что остается - запастись терпением и читать новые материалы о судьбе предприятий на нашем портале. В ближайшее время мы продолжим серию статей о финансовом состоянии пензенских МУПов и наследии прежней городской власти.